焚燒處理垃圾市場化的核心(xin)要素(su)
在生活垃圾焚燒爐處理市場化的過程中,只有充分考慮、把握住項目的特點和主要問題,明確雙方的權利和義務,理順業主方和投資方的利益關系,在減輕政府財務負擔的同時促進企業方積極主動挖潛增效,才能保障生活垃圾焚燒處理市場化的成功運作.
隨著我國經濟的高速發展、城市化進程的不斷加快,人民生活水平日益提高,生活垃圾的處理已經開始成為各地方政府急需解決的重大問題。我國每年產生近1.5億噸城市垃圾,目前城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸。
這些積存垃圾(ji)(ji)占(zhan)用大量土(tu)地(di)資(zi)源(yuan),如若保護(hu)不(bu)當還會產生垃圾(ji)(ji)滲濾液和(he)有毒氣體(ti),并對周(zhou)邊水體(ti)及環境產生進一(yi)步污染(ran),影響(xiang)附近居民正(zheng)常生產、生活,危(wei)害居民身心健康。因此生活垃圾(ji)(ji)如何(he)科(ke)學(xue)、安全、規范地(di)處(chu)理,已經(jing)成為(wei)一(yi)個刻(ke)不(bu)容緩的尖(jian)銳問題。目前生活垃圾(ji)(ji)處(chu)理方(fang)式(shi)較為(wei)多樣,主要包括衛(wei)生填埋、分選(xuan)、堆(dui)肥、焚(fen)燒(shao)等。垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)處(chu)理已經(jing)成為(wei)未來(lai)我國(guo)垃圾(ji)(ji)處(chu)理的主要發(fa)展方(fang)向,它在(zai)無害化、減量化、資(zi)源(yuan)化等方(fang)面優勢明顯。
由于垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)處(chu)理(li)(li)(li)的(de)初(chu)期投(tou)資和運營(ying)成本相對(dui)較高,是影響此(ci)(ci)類項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)資運營(ying)的(de)巨(ju)大障礙(ai),因此(ci)(ci)各地政府都在積極運用(yong)市場化(hua)手段(duan)招(zhao)商引資,以BOT模式建(jian)設垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)處(chu)理(li)(li)(li)廠(chang),科(ke)學(xue)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)(mu)資金并(bing)合理(li)(li)(li)分配項(xiang)目(mu)(mu)風險(xian),但有些關鍵要素則直接關系到焚(fen)燒(shao)處(chu)理(li)(li)(li)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)市場化(hua)運作的(de)成敗,必須予以重點研(yan)究和高度重視。北京、杭(hang)州、長沙、大連、威海(hai)、珠海(hai)等(deng)城市成功運作過多個垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)(li)項(xiang)目(mu)(mu)。成功運作一(yi)(yi)個垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)(li)項(xiang)目(mu)(mu),必須有針對(dui)性的(de)解決一(yi)(yi)些與項(xiang)目(mu)(mu)相關的(de)問題并(bing)提出(chu)可(ke)操作的(de)解決方(fang)案。